INSTITUCIONALIZAÇÃO DE REDES DE POLÍTICAS PÚBLICAS: UM ESTUDO DE CASOS MÚLTIPLOS EM CONSÓRCIOS DE SEGURANÇA ALIMENTAR DO ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL
Palavras-chave:
Consórcios intermunicipais, Redes de políticas públicas, Relações interorganizacionais, Segurança alimentar e nutricional.Resumo
Redes interorganizacionais constituídas em torno de consórcios intermunicipais podem ser consideradas parte de seu arranjo institucional? Para responder, foram realizadas 133 entrevistas semiestruturadas com representantes de organizações presentes em três consórcios de segurança alimentar do Estado de Mato Grosso do Sul, a fim de identificar se essas organizações estão integradas de fato ao arranjo institucional formado pelo consorciamento. A revisão da literatura permitiu inferir que redes interorganizacionais constituídas em torno de consórcios podem ser consideradas como parte de seu arranjo institucional, pois são essas organizações as responsáveis pela implementação das políticas públicas na prática. No entanto, os resultados empíricos dos consórcios intermunicipais de segurança alimentar de Mato Grosso do Sul demonstram sentido contrário. Esse desencontro entre teoria e prática pode ser justificado pelo desconhecimento da política em questão pelas organizações presentes em nível territorial, assim como pela falta de governanças no arranjo - demonstrando que a implementação é meramente simbólica. O diagnóstico desses entraves para implementação da política de segurança alimentar a partir do referencial de redes pode auxiliar na determinação de estratégias para superar tais dificuldades.
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