The Hunger Consensus in Brazil: the intrinsic relationship between commodities, logistics, and food insecurity
The Hunger Consensus in Brazil: the intrinsic relationship between commodities, logistics, and food insecurity
Keywords:
Soberania Alimentar; Sistema Alimentar; Circuitos Curtos; Segurança Alimentar; Políticas Públicas.Abstract
This article introduces the concept of the "Hunger Consensus" as an analytical proposition to understand the persistence of food insecurity in Brazil, even amidst record agricultural production. Therefore, the main objective in this paper is to analyze the intrinsic connection between the production, circulation, and consumption of food in Brazil, demonstrating how the prioritization of production for export and the logistical infrastructure geared toward agribusiness contribute to the structural maintenance of hunger. The methodological procedures consisted of bibliographic research and the collection of secondary data from IBGE, CONAB, and the Penssan Network. The results evidence that hunger is Hunger is framed as a political-ideological project in a country of plenty. The study elucidates how the hegemonic food system, controlled by large corporations, promotes food standardization and subordinates peasant farming to long marketing circuits. Ultimately, overcoming the Hunger Consensus requires the construction of emancipatory public policies that prioritize food sovereignty and the structural transformation of the Brazilian food system through short marketing circuits, aiming to minimize the effects of climate change on food production.
References
AGUIAR, D. Dossiê Crítico da Logística da Soja: Em defesa de alternativas à cadeia monocultural. Rio de Janeiro: FASE, 2021.
AGUIAR, D; PORTO, S. I. Os caminhos da insegurança alimentar: transformações agrárias e vulnerabilidade do abastecimento alimentar. In.: AGUIAR, D. Dossiê Crítico da Logística da Soja: Em defesa de alternativas à cadeia monocultural. Rio de Janeiro: FASE, 2021.
ARANHA, A. Fome Zero: A Construção de uma Estratégia de Combate à Fome no Brasil. In: ARANHA, A. V. (Org.). Fome Zero: Uma História Brasileira. Brasília, DF: Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, Assessoria Fome Zero, v. 1, 2010.
BEZERRA, J. E. Geografia, Comércio e Consumo: os supermercados como tema geográfico. Espaço & Geografia, v. 23, n.2, p. 143-161, 2020.
BORGES, C.A; CABRAL-MIRANDA, W.; JAIME, P.C. Urban Food Sources and the Challenges of Food Availability According to the Brazilian Dietary Guidelines Recommendations. Sustainability; 2018. Disponível em: <https://doi.org/10.3390/su10124643>. Acesso em 02 jan. 2024.
CAMPELLO, Tereza et al. Novas Geografias: atuais e antigos dilemas da fome. Segurança Alimentar e Nutricional, Campinas, v. 29, p. 1-7, e022006, 2022.
CARVALHO, J. T. de; OLIVEIRA, A. R. de. O agronegócio no Brasil: o discurso da fração de classe reinante. Revista NERA, v. 24, n. 58, p. 28-55, mai. - ago., 2021.
CASTRO, J. de. Geografia da fome. 10. ed. Rio de Janeiro, Edições Antares, 1984.
COCA, E. L. de F. A soberania alimentar através do Estado e da sociedade civil: o Programa de Aquisição de Alimentos (PAA), no Brasil e a rede Farm to Cafeteria Canada (F2CC), no Canadá. 2016. 357f. Tese (doutorado) – Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho”, Faculdade de Ciências e Tecnologia. Presidente Prudente, 2016.
DAROLT, M. R. et al. Redes alimentares alternativas e novas relações produção-consumo na França e no Brasil. Ambiente & Sociedade, v. 19, n. 2, abr.-jun. 2016.
DIAS, L. C. Redes: Emergência e organização. In: Geografia: conceitos e temas. (Orgs.) CASTRO, Iná Elias de. et al. (orgs.) Bertrand Brasil. Rio de Janeiro, 2000.
FAO. O Estado da Segurança Alimentar e Nutricional no Mundo 2025: Enfrentando a alta inflação dos preços dos alimentos para garantir a segurança alimentar e a nutrição. Roma: FAO, 2025.
GAZOLLA, M.; SCHNEIDER, S. Cadeias curtas e redes agroalimentares alternativas. In: GAZOLLA, M.; SCHNEIDER, S. (Orgs.). Cadeias curtas e redes agroalimentares alternativas: negócios e mercados da agricultura familiar. Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2017. 520 p.
GOBBI, W. A. de O.; PESSÔA, V. L. S. Pesquisa qualitativa em Geografia: reflexões sobre o trabalho de campo. In: RAMIRES, J. C. de L.; PESSÔA, V. L. S. (Org.). Geografia e Pesquisa Qualitativa: nas trilhas da investigação. Uberlândia: Assis, 2009. p.485-508.
HONÓRIO, O. S. et al. Desertos e Pântanos Alimentares. In: MENDES, L. L.; PESSOA, M. C; COSTA, B. V. de Lima. (Orgs.). Ambiente alimentar: saúde e nutrição. Rio de Janeiro: Rubio, 2022, 208р.
IBGE. Censo agropecuário 2017: resultados definitivos. Rio de Janeiro: IBGE, 2019.
JESUS, C. M. de. Quarto de despejo: diário de uma favelada. 1 ed. São Paulo: Ática, 2020. 264p.
MITIDIERO JUNIOR, M. A.; GOLDFARB, Y. O agro não é tech, o agro não é pop e muito menos tudo. ABRA (Associação Brasileira de Reforma Agrária); Friedrich Ebert Stiftung, set. 2021. Disponível em: <https://library.fes.de/pdf-files/bueros/brasilien/18319-20211027.pdf>. Acesso em 12 out 2023
MALUF, R. S. Para repensar o modelo agrícola em tempo de crise. Jornal GGN. 06/04/2020. Disponível em: < https://outraspalavras.net/outrasmidias/para-repensar-o-modelo-agricola-em-tempo-de-crise/>. Acesso em: 21 ago 2021.
NIEDERLE, P. A. O silêncio sepulcral do Ministério da Agricultura e a necropolítica da fome. Artigo de Opinião. 12 de junho de 2022. Disponível em: <https://sul21.com.br/opiniao/2022/06/o-silencio-sepulcral-do-ministerio-da-agricultura-e-a-necropolitica-da-fome-por-paulo-niederle/>. Acesso em 21 nov. 2023.
OLIVEIRA, Francisco de. Crítica à razão dualista/O ornitorrinco. São Paulo, Boitempo, 2003. 150 p.
OXFAM. Hora de Mudar: desigualdade e sofrimento humano nas cadeias de fornecimento dos supermercados. 2018.29p.
REDE PENSSAN. II VIGISAN - Inquérito Nacional sobre Insegurança Alimentar no Contexto da Pandemia da COVID-19 no Brasil. São Paulo, SP: Fundação Friedrich Ebert, 2022.
SANTOS, A. B. dos et al. Financeirização da agricultura e da terra no Brasil: dinâmicas em curso e disputas em jogo. Rio de Janeiro: Fundação Heinrich Böll, 2022. Disponível em: https://br.boell.org/sites/default/files/2022-10/boll_financeirizacao_agricultura_final.pdf. Acesso em: 13 dez. 2024.
SHIVA, V. Monoculturas da mente: perspectivas da biodiversidade e da biotecnologia. Tradução: Dinah de Abreu Azevedo. São Paulo: Gaia, 2003.
SMITH, N. Desenvolvimento desigual. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 1988.
SVAMPA, M. Consenso de los commodities, giro ecoterritorial y pensamiento crítico en América Latina. In: Observatorio Social de América Latina (OSAL). Buenos Aires: CLACSO, Año XIII, n° 32, noviembre, 2012.
WESTIN, R. Criado há 70 anos para alavancar indústria, BNDES não tinha o S de social. Agência Senado, 03 jun. 2022. Disponível em: <https://www12.senado.leg.br/noticias/especiais/arquivo-s/criado-ha-70-anos-para-alavancar-a-industria-bndes-nao-tinha-o-s-de-social>. Acesso em 30 jan. 2024.
WILKINSON, J. O mundo dos alimentos em transformação: mesmos pratos, novos ingredientes, processos e atores. Curitiba: Appris, 2023. 235p.
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Élisée - Revista de Geografia da UEG
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Os autores não serão remunerados pela publicação de trabalhos na Élisée - Revista de Geografia da UEG.
Os conteúdos publicados, contudo, são de inteira e exclusiva responsabilidade de seus autores, ainda que reservado aos editores o direito de proceder a ajustes textuais e de adequação às normas da publicação.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution 4.0 que permite a distribuição deste material, desde que cumpra os seguintes requisitos:
- Atribuição — Você deve atribuir o devido crédito, fornecer um link para a licença, e indicar se foram feitas alterações. Você pode fazê-lo de qualquer forma razoável, mas não de uma forma que sugira que o licenciante o apoia ou aprova o seu uso;
- NãoComercial — Você não pode usar o material para fins comerciais;
- SemDerivações — Se você remixar, transformar, ou criar a partir do material, não pode distribuir o material modificado.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
