O Consenso da Fome no Brasil: a relação intrínseca entre commodities, logística e insegurança alimentar

The Hunger Consensus in Brazil: the intrinsic relationship between commodities, logistics, and food insecurity

Autores

  • Ângela Maria Martins Peixoto Secretaria de Estado da Educação de Santa Catarina
  • Adriano Rodrigues de Oliveira Universidade Federal de Goiás image/svg+xml

Palavras-chave:

Soberania Alimentar; Sistema Alimentar; Circuitos Curtos; Segurança Alimentar; Políticas Públicas.

Resumo

Este artigo apresenta o conceito de "Consenso da Fome" como proposição analítica para compreender a persistência da insegurança alimentar no Brasil, mesmo diante de recordes de produção agrícola. O objetivo é analisar a relação intrínseca entre a produção, a circulação e o consumo de alimentos no Brasil, demonstrando como a priorização da produção para exportação e da infraestrutura logística voltada ao agronegócio contribui para a manutenção estrutural da fome. Os procedimentos metodológicos consistiram em pesquisa bibliográfica e levantamento de dados secundários junto ao IBGE, CONAB e Rede Penssan. Os resultados evidenciam que a fome se configura como um projeto político-ideológico em um país de abundâncias. O estudo revela como o sistema alimentar hegemônico, controlado por grandes corporações, promove a padronização alimentar e subordina a agricultura camponesa aos circuitos longos de comercialização. Conclui-se que a superação do Consenso da Fome requer a construção de políticas públicas emancipatórias que priorizem a soberania alimentar e a transformação estrutural do sistema alimentar brasileiro por meio dos circuitos curtos de comercialização, visando minimizar os efeitos das mudanças climáticas na produção de alimentos.

Abstract: This article introduces the concept of the "Hunger Consensus" as an analytical proposition to understand the persistence of food insecurity in Brazil, even amidst record agricultural production. Therefore, the main objective in this paper is to analyze the intrinsic connection between the production, circulation, and consumption of food in Brazil, demonstrating how the prioritization of production for export and the logistical infrastructure geared toward agribusiness contribute to the structural maintenance of hunger. The methodological procedures consisted of bibliographic research and the collection of secondary data from IBGE, CONAB, and the Penssan Network. The results evidence that hunger is Hunger is framed as a political-ideological project in a country of plenty. The study elucidates how the hegemonic food system, controlled by large corporations, promotes food standardization and subordinates peasant farming to long marketing circuits. Ultimately, overcoming the Hunger Consensus requires the construction of emancipatory public policies that prioritize food sovereignty and the structural transformation of the Brazilian food system through short marketing circuits, aiming to minimize the effects of climate change on food production.

Keywords: Food Sovereignty; Food System; Short Circuits; Food Security; Public Policies.

 Resumen: Este artículo presenta el concepto de "Consenso del Hambre" como propuesta analítica para comprender la persistencia de la inseguridad alimentaria en Brasil, incluso en contextos récord de producción agrícola. El objetivo es analizar la relación intrínseca entre la producción, la circulación y el consumo de alimentos en Brasil, demostrando cómo la orientación de la producción para la exportación y las infraestructuras logísticas orientadas al agronegocio contribuyen con el mantenimiento estructural del hambre. Los procedimientos metodológicos consistieron en investigación bibliográfica y recopilación de datos secundarios del IBGE, CONAB y la Red Penssan. Los resultados evidencian que el hambre se configura como un proyecto político-ideológico en un país de abundancias. El estudio revela cómo el sistema alimentario hegemónico, controlado por grandes corporaciones, promueve la estandarización alimentaria y subordina la agricultura campesina a los circuitos largos de comercialización. Se concluye que la superación del “Consenso del Hambre” requiere la construcción de políticas públicas emancipadoras que prioricen la soberanía alimentaria y la transformación estructural del sistema alimentario brasileño a través de los circuitos cortos de comercialización, con el objetivo de minimizar los efectos del cambio climático en la producción de alimentos.

Palabras clave: Soberanía Alimentaria; Sistema Alimentario; Circuitos Cortos; Seguridad Alimentaria; Políticas Públicas.

Biografia do Autor

  • Ângela Maria Martins Peixoto, Secretaria de Estado da Educação de Santa Catarina

    Doutora (2024), Mestra (2016) e Licenciada (2013) em Geografia pela Universidade Federal de Goiás. Atuou como professora substituta do Instituto Federal Goiano - Campus Avançado Ipameri (2016-2018). Atualmente é professora da Secretaria de Estado da Educação de Santa Catarina.Tem experiência em pesquisas relacionadas aos seguintes temas: agricultura camponesa, soberania e segurança alimentar e nutricional, políticas públicas e desenvolvimento rural.

  • Adriano Rodrigues de Oliveira, Universidade Federal de Goiás

    Doutor (2010), Mestre (2003) e Graduado em Geografia pela Universidade Estadual Paulista (UNESP), Presidente Prudente-SP. Líder do Grupo de Estudos e Pesquisas sobre Trabalho, Território e Políticas Públicas (TRAPPU) na UFG. Estágio sanduíche na Université de Toulouse - Le Mirail (França) entre 2008 e 2009. Capacitação em pesquisa e extensão na Universidad Nacional de Córdoba (UNC-Argentina) entre 2022 e 2023. Assessor Técnico na Superintendência Estadual do Ministério do Desenvolvimento Agrário em Goiás entre Agosto de 2023 e Fevereiro de 2024 e Coordenador de Sistemas Locais de Abastecimento Alimentar da Secretaria de Abastecimento, Cooperativismo e Soberania Alimentar do Ministério de Desenvolvimento Agrário e Agricultura Familiar (MDA) em Brasília-DF entre Março e Agosto de 2024. Professor Associado IV da Universidade Federal de Goiás (UFG) desde 2011. Membro titular do Grupo de Trabalho para Cooperação Acadêmica da Aliança Global contra a Fome e a Pobreza, instituído pela Portaria MDS n 1.106, de 6 de agosto de 2025. Orientador de mestrado e doutorado do Programa de Pós-Graduação em Geografia do Instituto de Estudos Socioambientais da UFG. Experiência em pesquisa e extensão atreladas aos seguintes temas: questão agrária, políticas públicas de desenvolvimento rural, associativismo e cooperativismo, agricultura camponesa, comunidades tradicionais, agroecologia e soberania alimentar.

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Publicado

04/20/2026

Como Citar

O Consenso da Fome no Brasil: a relação intrínseca entre commodities, logística e insegurança alimentar: The Hunger Consensus in Brazil: the intrinsic relationship between commodities, logistics, and food insecurity. (2026). Élisée - Revista De Geografia Da UEG, 15(01), e1512601. https://www.revista.ueg.br/index.php/elisee/article/view/17822